Центральной таможенной лаборатории Казахстана – 30 лет
В этом году исполняется 30 лет со дня основания Центральной таможенной лаборатории Республики Казахстан – уникального специализированного государственного учреждения, играющего ключевую роль в обеспечении эффективности, объективности и прозрачности таможенного контроля на всей территории страны.
У истоков развития лаборатории
История лаборатории начинается с 28 сентября 1995 года, когда при Таможенном комитете РК был создан научно-экспертный центр, призванный решать важнейшие задачи по проведению экспертиз товаров, пересекающих границу. В состав новой структуры вошли 26 сотрудников. Первым руководителем лаборатории был назначен кандидат геолого-минералогических наук, опытный ученый и организатор Бакыт Агзамович Кайрамбаев.
До начала работы в системе таможенных органов Бакыт Кайрамбаев прошел путь от инженера-геолога до заведующего лабораторией. В 1983 году защитил кандидатскую диссертацию «Морфология и вещественный состав окисленных руд и пути их переработки», за которую был награжден бронзовой медалью ВДНХ СССР. Его исследование легло в основу технологии переработки руд Актогайского месторождения, которое активно эксплуатируется до сих пор.
С 1992 по 1994 год Бакыт Агзамович возглавлял Геологический музей в Алма-Ате, а с 1994-го начал работу в системе таможенных органов и Академии финансовой полиции. Под его руководством были созданы Центральная таможенная лаборатория, кафедра таможенного дела в академии, а также Учебно-методический центр таможенных органов – три важнейших звена в системе профессиональной подготовки и экспертизы, работающие на благо безопасности и экономической стабильности страны.
Все эти начинания были реализованы при непосредственном участии его соратников и коллег: Рахили Битенбаевой, Ирины Мухиной, Алмагуль Шагиевой, Мурата Жаилова, Сыргабека Айдаркулова, Мадины Есимовой, Халимы Абеновой, Жаннат Абдурахмановой, Владимира Кодинцева и многих других профессионалов, стоявших у истоков развития лаборатории и системы таможенного контроля в целом.
За три десятилетия Центральной лабораторией проведены десятки тысяч экспертиз. Они помогли выявить многочисленные нарушения в классификации товаров, что крайне важно для корректного начисления таможенных платежей, обнаружения контрабанды, выявления наркотических веществ, оружия, взрывчатки и других запрещенных предметов. Лаборатория стала мощным инструментом в борьбе с экономическими правонарушениями, а также важной частью системы обеспечения национальной безопасности.
Среди тех, кто стоял у истоков современной таможенной службы Республики Казахстан, хочется с благодарностью отметить первого председателя Таможенного комитета РК Урекенова Ойрата Габдрахмановича, сыгравшего важную роль в становлении всей системы. Его дело продолжили талантливые специалисты Сауле Нургалиева, Евгений Качкаев, Серик Биекенов и другие, оставившие заметный след в истории отечественного таможенного дела. Необходимо также отметить ветерана таможенных органов Амангельды Капсултанова, непосредственно принявшего решение о создании отдела таможенных экспертиз и исследований при Центральном аппарате.
Биография самого Бахыта Кайрамбаева тесно связана с историей казахстанской научной и интеллигентской среды. Он родился в селе Джаланаш Кегенского района Алматинской области. Его отец Кайрамбаев Агзам Джамелович – заслуженный землеустроитель, специалист по картографии, участвовавший в составлении карт для разграничения границ на востоке Казахстана. В годы Великой Отечественной войны он был возвращен с фронта как редкий специалист и направлен на важные геодезические работы. Его дядя – легендарный писатель, педагог и партизан Ади Шарипов, оставивший яркий след в истории литературы и героического движения.
Мать Бахыта – Кулян Дуйсенбинова происходила из рода народного лекаря Дуйсенби Калматаева, выпускника Омской фельдшерской школы, чей вклад в развитие медицины Восточного Казахстана описан в повести Ади Шарипова «Шипагер».
В молодости она была учителем начальных классов и передала своим детям уважение к знаниям, труду и образованию.
Супруга Бахыта Агзамовича, Махида Илахуновна, фармацевт и химик, работала в Казахском институте минерального сырья. Именно там они познакомились и в 1979 году поженились. У супругов трое сыновей, все они успешно работают в таможенной сфере, продолжая дело своего отца. Подрастает уже третье поколение – семь внуков, двое из которых – студенты.
К системе контроля качества
История таможенного дела в Казахстане уходит в глубокое прошлое. Во времена Великого шелкового пути на караванных путях и пограничных рубежах действовали бажыхана – прообразы современных таможен. Здесь тамгачи клеймили товары и взимали пошлины. Имели место и первые таможенные запреты: например, в XVIII веке хан Абылай во время казахско-джунгарских войн строго запрещал вывоз казахских скакунов за пределы ханства.
С установлением протектората Российской империи в XVIII–XIX веках на казахско-китайской границе были созданы царские таможни. Уже в 1829 году на Семипалатинской таможне была учреждена первая на территории современного Казахстана пробирная палата – своего рода предшественница современной таможенной экспертизы, целью которой было определение подлинной стоимости ввозимого серебра из Китая. Это стало первым шагом к формированию системы контроля качества и безопасности на границе.
Сегодня Центральная таможенная лаборатория – это современное многопрофильное учреждение с новейшим техническим оснащением, передовыми аналитическими методами и высококвалифицированной командой специалистов, способной решать самые сложные экспертные задачи. Лаборатория активно внедряет инновационные технологии, сотрудничает с международными структурами, участвует в профессиональных форумах, конференциях и программах повышения квалификации. Она не просто выполняет функции экспертного контроля, но и формирует научно-методическую базу для всего таможенного комплекса Казахстана.
Центральная лаборатория продолжает славную традицию обеспечения экономической, санитарной и общественной безопасности страны, играя ключевую роль в защите внутреннего рынка, противодействии контрабанде, незаконному ввозу опасных веществ, недобросовестной классификации товаров. Она является важной частью государственной системы регулирования внешнеэкономической деятельности и надежным звеном в обеспечении законности на государственной границе.
Тридцатилетие лаборатории – не просто юбилей, а важный рубеж, позволяющий оглянуться назад, отдать должное тем, кто стоял у истоков ее создания, и оценить вклад всех поколений экспертов, чьим трудом создавалась современная структура. Это также возможность подчеркнуть значимость научно-экспертного подхода в условиях глобальных вызовов, цифровизации торговли и усиления трансграничного контроля. Уверен, что Центральная таможенная лаборатория и дальше будет оставаться символом профессионализма, качества и высокой ответственности.
