Законодательная повестка

Важнейшая норма Конс­титуции, вступившей в действие с 1 июля, связана с тем, что впервые в истории страны развитие человеческого капитала, образования и науки закреплено в качестве стратегического направления. И за данным положением будет стоять конкретная законодательная повестка, реализация которой возложена на Курултай.

Одним из приоритетов станет законодательное обеспечение развития различных сфер образования и науки как стратегического направления государственной политики. В связи с этим Курултай призван сосредоточиться на формировании современной нормативной базы, способствующей их опережающему развитию. Особое внимание должно быть уделено совершенствованию Закона «О статусе педагога»: планируется снизить административную нагрузку на учителей, усилить их правовую защиту и продолжать повышать престиж педагогической профессии.

Другим важным направлением должно стать сопровождение перехода на новый Государственный общеобязательный стандарт образования (ГОСО) и обновленные учебные планы, полная реа­лизация которых намечена на 2026⁄2027 учебный год.

Одновременно предполагается обеспечить законодательную поддержку государственной программы «Дети Казахстана» на 2026–2030 годы, предусматривающей меры по защите прав детей, гарантированию их безо­пасности, расширению доступа к качественному образованию и медицинской помощи для поч­ти 7 млн казахстанских детей. Также планируется принятие закона о комплексной поддерж­ке ребятишек с ограниченными возможностями.

Значительное место в образовательной политике займет внедрение единой программы воспитания «Біртұтас тәрбие», основанной на национальных ценностях, таких как патриотизм, трудолюбие, уважение к закону и общественная ответственность. Эти ценностные ориентиры сформированы по итогам заседаний Национального курултая и приз­ваны стать основой воспитательной работы во всех образовательных учреждениях страны.

В сфере высшего образования предполагается поддержать соз­дание центров академического превосходства, расширение сети филиалов ведущих зарубежных университетов, а также переход к модели подготовки специалистов, ориентированной на прогнозируемые потребности рынка труда с использованием «Атласа профессий».

Отдельный блок законодательной работы должен быть посвящен государственной молодежной политике. Известно, что особое внимание планируется уделить совершенствованию программы «С дипломом – в село!». В рамках инициативы предусматривается пересмотр действующих механизмов поддержки молодых специалистов, увеличение размера бюджетных жилищных кредитов и усовершенствование порядка отбора участников программы.

Кроме того, планируется обеспечить законодательную основу для системной работы с молодежью категории NEET (не занятой ни трудовой деятельностью, ни обучением), включая программы профессионального обучения, содействия занятости и социальной адаптации. Одновременно намечено укрепить потенциал молодежных ресурсных цент­ров и расширить их участие в процессе принятия решений на местном уровне.

Существенные изменения кос­нулись системы государственного управления в целом. Курултай наделен расширенными полномочиями по парламентскому контролю за деятельностью исполнительной власти. В частности, депутаты вправе инициировать выражение вотума недоверия Правительству, заслушивать отчеты членов Кабинета минист­ров, а в случае неисполнения министрами законов квалифицированным большинством голосов обращаться к Президенту с требованием об освобождении их от должности.

Расширяются полномочия Курултая в сфере кадровой политики. Согласно Конституции, орган будет давать согласие на назначение Вице-президента, Премьер-министра, судей Конс­титуционного суда, членов Цент­ральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты, а также избирать судей Верховного суда по представлению Президента. 

Важный инструмент парламентского контроля – рассмот­рение отчетов Правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета. При этом неутверждение отчета Правительства будет автоматически означать выражение ему недоверия. Еще одним элементом новой модели государственного управления станет расширение возможнос­тей общественного участия в законодательном процессе, где Курултай получит право рассмат­ривать законопроекты, иници­ируемые Қазақстан Халық Кеңесі, что призвано обеспечить более тес­ную связь между обществом и госструктурами.