Фундамент цифровой трансформации

В перспективе от цифровизации отдельных процессов страна должна перейти к новой модели экономики и госуправления.

Казахстан вошел в индустриаль­ную эпоху преимущественно как поставщик сырья, и такая специа­лизация во многом сохранялась пос­ле 1991 года. Сегодня ИИ становится редким шансом изменить эту траекторию. В Пос­лании 2025 года Президент поставил задачу в течение трех лет превратить Казахстан в полноценную цифровую страну.

За прошедший год мировая технологическая гонка резко ускорилась. По данным Stanford AI Index 2026, глобальные корпоративные инвестиции в ИИ в 2025-м достигли 581,7 млрд долларов, частные – 344,7 млрд, из которых 285,9 млрд пришлись на США. Для сравнения: ВВП Казахстана за 2025 год составил около 306 млрд долларов. Показатели экономически разные, но сопоставление дает представление о масштабе нынешней гонки.

Конкурировать с США или Китаем Казахстану бессмысленно. Но у сравнительно небольшой страны есть другое преимущест­во: возможность быстрее координировать реформы, создавать общие стандарты и объединять цифровые системы.

Цифровая повестка получила высший политический прио­ритет. В Послании 2025 года Касым-Жомарт Токаев подчерк­нул: «Нужно действовать решительно, промедление чревато самыми тяжелыми последствия­ми». В январе 2026-го Президент сформулировал задачу еще определеннее: «Казахстан должен стать цифровой державой, это вопрос нашего общего выживания в качестве цивилизованной страны в новой технологической эпохе».

Через десять дней после Послания было соз­дано Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития. В октябре открылся Международный центр Аlem.ai, а 2026-й был объявлен Годом цифровизации и ИИ.

Менее чем за год сформировался правовой каркас. В январе вступил в силу Закон «Об искусственном интеллекте». Следующим шагом стал Цифровой кодекс. Новая Конституция закрепила дополнительные гарантии защиты персональных данных.

Параллельно меняется архитектура цифрового государства. С начала года действует мораторий на создание новых информационных систем госорганов и квазигосударственного сектора вне QazTech, за исключением отдельных случаев. Это должно сократить дублирование данных между ведомствами.

Сегодня онлайн доступны свыше 90% госуслуг, ИИ-ассистенты обработали более 2 млн обращений. По программе AI Qyzmet обучение прошли около 57 тыс. госслужащих. В Government AI Readiness Index 2025 Казахстан поднялся на 16 позиций и занял 60-е место среди 195 стран, сохранив лидерство в Центральной Азии.

Особенно заметен эффект в здравоохранении. Уже объединены 7 из 12 информационных сис­тем Минздрава, а время врача на внесение данных сократилось на 40%. Из базы исключены 400 тыс. неактуальных карточек пациентов, что позволило предотвратить расходы на 31 млрд тенге. ИИ-анализ снимков применяется более чем в 400 медорганизациях и позволяет ускорить диагностику более чем в четыре раза.

Продолжается формирование Национального крипторезерва: для него сформирован инвестиционный портфель объемом 700 млн долларов, из которого около 200 млн к середине сентября уже инвестировано. Национальный Антифрод-центр с момента создания помог предот­вратить мошеннические операции на 127 млрд тенге.

Отдельное направление – Алатау, получивший специальный правовой статус. Здесь цифровизация должна пройти проверку уже не отдельными сервисами, а организацией городской среды.

Одним из центральных вопросов остается подготовка кадров. В рамках AI-Sana студентами получено более 697 тыс. сертификатов о прохож­дении базового обучения ИИ-компетенциям. Следующий этап ориентирован на практичес­кие навыки и AI-предпринимательство.

С 2026⁄2027 учебного года элементы ИИ интегрируются в программы цифровой грамотности и информатики. Параллельно развивается подготовка педагогов: в течение года проект ChatGPT Edu должен охватить 200 тыс. учителей. В Астане создан Национальный исследовательский университет ИИ, обучение в котором строится по модели AI+X – соединении ИИ с медициной, энергетикой, госуправлением и другими областями. По данным КИСИ, ИИ-инструментами пользуются 51,1% казахстанцев, среди молодежи 18–29 лет показатель достигает 76,2%.

Растет и вычислительная база. В мировой рейтинг топ-500 вошли два казахстанских суперкомпьютера. Казахстан, Firebird и NVIDIA заключили соглашения в сфере ИИ на 10 млрд долларов. Проект предусматривает создание в Экибастузе Долины ЦОДов с перспективой увеличения мощности до 1 ГВт.

Если свести итоги прошедшего после Послания года к одной формуле, то Казахстан в значительной степени сформировал институциональный фундамент цифровой трансформации. Соз­дано профильное министерство, приняты Закон «Об искусственном интеллекте» и Цифровой кодекс, госсистемы переводятся на единую платформенную архитектуру, расширяются вычис­лительные мощности и образовательные программы.

Но строительство фундамента – только первый этап. Следующий будут оценивать уже не по числу принятых документов, запущенных платформ и обучающих программ, а по реаль­ному эффекту для граждан и экономики.

Стратегия Digital Qazaqstan до 2029 года предус­матривает сокращение среднего времени предоставления госуслуг и мер соцподдержки не менее чем вдвое. К 2028 году базовыми ИИ-компетенциями должны обладать не менее 80% выпускников школ, колледжей и вузов. К 2029-му экс­порт IT-услуг и цифровых решений предполагается как минимум удвоить к уровню 2024 года, а на глобальный рынок вывести не менее трех отечественных компаний уровня «единорог».

Именно эти показатели позволят судить, сос­тоялся ли переход от цифровизации отдельных процессов к новой модели экономики и гос­управления. Они покажут, сможет ли Казахстан превратить энергоресурсы, человеческий капитал и транзитное положение в преимущества цифровой эпохи.