Агропереработка: от количественного роста к качественным изменениям

В рамках исполнения поручения Главы государства Касым-Жомарта Токаева, данного в Послании народу «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию», Правительством организуется и стимулируется работа по переходу от сырьевого экспорта к выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью.

Если говорить об агропромышленном комплексе, то, как явствует из обзора, подготовленного пресс-службой Правительства, доля переработки сельскохозяйственного сырья в республике за период с 2023 по 2025 год выросла почти вдвое.

Правительство в лице Министерства сельского хозяйства осуществляет комплекс мер по расширению перерабатывающих мощностей, внедрению современных технологий и развитию производств последующих переделов. Расширяя рынок сбыта, подобный подход одновременно укрепляет перерабатывающую промышленность, способствует созданию новых производств в регионах, формирует дополнительные возможности для экспорта.

Как сообщает Бюро национальной статистики РК, по основным видам сельскохозяйственного сырья – мясу, молоку, масличным культурам, кукурузе, рису и гречихе – доля переработки за период с 2023 по 2025 год выросла с 35 до 64%. Поставлена задача довести этот показатель к концу 2026 года до 70%.

Для экономической поддержки перерабатывающих предприятий предусмотрен комплекс финансовых и нефинансовых инструментов: льготное финансирование, инвестиционные субсидии, налоговые преференции, стимулирование закупок отечественного сырья, сопровождение проектов и продвижение продукции на внешних рынках. В 2024–2026 годах на финансирование оборотных средств перерабатывающих предприятий Правительством было направлено около 230 млрд тенге.

Одновременно создаются новые мощности. В 2024–2026 годах в рамках программы по распростра­нению опыта строительства молочно-товарных ферм Северо-Казахстанской области профинансировано 39 инвестиционных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции на сумму 42,3 млрд тенге.

Сформированная база позволяет переходить к следующей задаче – развитию производств, где из единицы сырья производится более широкий спектр продукции с большей экономической отдачей. Наиболее масштабная трансформация охватила зерновой сектор, где ежегодно на глубокую переработку приходится около 510 тыс. тонн зерна. В настоящее время в республике действуют три специализированных предприятия, выпускающих крахмалопродукты, глютен и биоэтанол. При этом возможности данного направления значительно шире. Современные технологии позволяют получать из зерна крахмал, глютен, сиропы, биоэтанол, кормовые компоненты и другую продукцию для пищевой, кормовой и смежных отраслей.

Востребованность этих видов зерновой переработки отражается в производственных показателях. В 2025 году было произведено около 152 тыс. тонн крахмалопродуктов, что на 28,2% больше, чем годом ранее. Выпуск биоэтанола за этот период достиг 21 тыс. тонн, увеличившись в 2,2 раза.

За январь – июнь 2026 года произведено 67,5 тыс. тонн крахмалопродуктов, из которых 35,6 тыс. тонн экспортировано. Эти показатели свидетельствуют о формировании нового направления, ориентированного не только на внутренний спрос, но и на внешние рынки.

До 2029 года в стране планируется создать мощности по переработке около 5,8 млн тонн сырья в год. Проекты предусматривается осуществить в Туркестанской, Жамбылской, Костанайской, Акмолинской областях и городе Астане.

Производственной программой намечается запуск перерабатываю­щих производств, включающих выпуск крахмала, глютена, сиропов,­ биоэтанола, аминокислот, кормовых компонентов и другой продукции высокого передела.

Часть данных бизнес-инициатив уже перешла в практическую стадию: введено в эксплуатацию предприятие «Казкрахмал», в рамках проекта Fufeng по переработке кукурузы получена первая продукция. Новые отраслевые мощности создадут многократно больший производственный потенциал, позволят существенно расширить номенклатуру выпускае­мой продукции и сформировать новые цепочки сбыта.

Развитие производств последую­щих переделов системно охватывает все базовые направления сельхозпроизводства. К примеру, в масложировой отрасли работает около 90 предприятий общей мощностью свыше 4,5 млн тонн сырья в год. Более 90% выращенного подсолнечника перерабатывается внутри страны. Следующая задача – увеличить выпуск продукции последующих стадий переработки.

В мясной и молочной промышленности функционируют около 210 мясоперерабатывающих и 180 молокоперерабатывающих предприятий. Расширяется выпуск колбасных изделий, мясных консервов, полуфабрикатов, кисло­молочной и другой готовой продукции. В 2025 году производство мясных консервов выросло на 48,3%. Перспективными направлениями также остаются переработка шерс­ти, плодоовощной продукции и производство комбикормов.

Таким образом, развитие переработки создает более тесную связь между аграрным производством и промышленностью. Это, в свою очередь, отражается на структуре внешней торговли. В 2024 году доля переработанной продукции в экспорте АПК составила 52% (2,66 млрд долларов в денежном выражении) против 43% (2,3 млрд долларов) годом ранее. В 2025 году объемы поставок выросли до 3,6 млрд долларов (+ 35,3%), при этом за счет общего роста аграрного экспорта доля переработки удержалась на высоком уровне – 52%. К 2030 году планируется довести этот показатель до 70%.

Увеличивающийся экспорт аграрной продукции более высокого передела способствует также расширению ее номенклатуры, что позволяет эффективнее использовать отечественную сырьевую базу. Одновременно расширяется и внут­реннее производство ингредиентов, компонентов, полуфабрикатов, ранее закупавшихся за рубежом.

Следующий ориентир – технологическое усложнение производства. На ближайшую перспективу определены конкретные показатели: доведение, как уже было сказано выше, доли переработки основных видов сельскохозяйственного сырья до 70% и завершение до 2029 года шести крупных проектов глубокой переработки зерна мощностью около 5,8 млн тонн сырья в год.

При этом количественный рост должен сопровождаться качественными изменениями. Речь идет о расширении номенклатуры, внедре­нии современных технологий, развитии производственных компетенций и выпуске продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках.

Экономический эффект, по мнению экспертов, будет формироваться сразу по нескольким направлениям: сельхозтоваропроизводители получат более емкий рынок сбыта, регионы – новые инвестиции и рабочие места, промышленность – дополнительные мощности и технологии, экспорт – новые товарные позиции.

Глубокая переработка, таким образом, становится одним из действенных инструментов структурной модернизации АПК и прак­тического осуществления курса на увеличение выпуска продукции с высокой добавленной стоимос­тью. Ее дальнейшее развитие позволит укрепить взаимосвязь сельского хозяйства и промышленности, расширить­ экспортный потенциал отрасли и повысить экономическую отдачу от отечественного сырья.