От общественного диалога – к новой модели управления
В Казахстане продолжается масштабное обновление политической системы. Новая Конституция открывает следующий этап реформ, а вместе с ним меняются подходы к взаимодействию государства и общества.
О необходимости преобразований Президент Касым-Жомарт Токаев говорил еще в Послании народу страны 2022 года. Сегодня мы уже не просто наблюдаем за переменами, мы являемся их непосредственными участниками.
Принятие 15 марта этого года новой Конституции стало значимым событием в истории современного Казахстана. Обновленный Основной закон страны определяет иные подходы к организации государственной власти, совершенствует политическую систему и создает дополнительные возможности для участия граждан в общественной жизни.
Одним из ключевых нововведений стало создание однопалатного Курултая – высшего представительного органа. Это решение – часть масштабного обновления архитектуры государственной власти. Новый формат призван сделать законодательный процесс более оперативным и эффективным.
Для меня эта тема имеет особое значение. Мне довелось быть членом Национального курултая и принимать участие во всех его заседаниях. За время его работы были выработаны конкретные инициативы, многие из которых получили законодательное воплощение. На их основе было принято 26 законов.
Это важный результат. Но не менее важен сам опыт открытого общественного диалога, когда предложения граждан, представителей общественных организаций и экспертного сообщества становятся предметом обсуждения на самом высоком государственном уровне.
Вместе с тем жизнь не стоит на месте. Меняется общество, его запросы и ожидания. Следовательно, должны совершенствоваться и формы общественного диалога.
В разные периоды эту важную функцию выполняли Ассамблея народа Казахстана, Национальный совет общественного доверия, а затем Национальный курултай. Каждый из этих институтов сыграл свою роль и внес вклад в развитие взаимодействия государства и общества. Сегодня, на мой взгляд, настало время для нового этапа.
Таким институтом становится Қазақстан Халық Кеңесі. В его состав вошли депутаты различных маслихатов представители этнокультурных объединений, общественных советов и организаций. Члены Халық Кеңесі назначаются Указом Президента, что подчеркивает высокий статус и одновременно возлагает на них большую ответственность перед обществом.
Важно понимать: Қазақстан Халық Кеңесі не альтернатива Курултаю. У этих институтов разные задачи и направления работы. Если Курултай прежде всего рассматривает вопросы, связанные с законодательством и развитием государственной политики, то Халық Кеңесі может стать широкой площадкой для обсуждения общественных проблем, которые не всегда требуют принятия закона.
Именно здесь могут обсуждаться вопросы культуры поведения, укрепления семейных ценностей, ответственности родителей, воспитания молодежи, развития регионов, поддержки общественных инициатив и многие другие темы, волнующие наших граждан. На мой взгляд, в этом и заключается особая ценность нового института: услышать не только те предложения, которые можно оформить в виде закона, но и проблемы, которые требуют, прежде всего, общественного внимания, обсуждения и совместного поиска решений.
Сегодня Казахстан вступает в новый этап политического развития. Конституция и обновленная модель государственного управления создают для этого необходимые правовые и институциональные основы. Но эффективность любых реформ зависит не только от принятых решений. Она зависит и от нашей готовности участвовать в происходящих процессах, брать на себя ответственность и вносить свой вклад в развитие страны.
Уверен, что сильное государство начинается с активного и ответственного общества. Поэтому задача нового этапа – не просто построить другую систему управления, а создать такую модель взаимодействия, при которой голос граждан будет услышан, инициативы получат поддержку, а государство и общество начнут двигаться к общей цели.
Новая Конституция – это не только нормы и институты. Это новый этап нашей общей ответственности за будущее Казахстана.
